В прошлом году был принят Федеральный закон № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
Часть 4 статьи 13 Федерального закона, определяющая требования к содержанию домашних питомцев, установила, что их выгул должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.
В части 5 статьи 13 содержатся четкие требования к выгулу домашнего животного:
1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Самое важное условие сформулировано в части 6 статьи 13 Федерального закона: выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию. Данное условие вступает в силу с 01.01.2020 года.
Ответственность по утверждению перечня потенциально опасных собак возложена на правительство Российской Федерации.
Вот в рамках подготовки такого перечня МВД РФ для правительства РФ и был сформирован Список потенциально опасных пород. Первоначально в этом перечне было 69 пород, включая все виды овчарок, шарпеи, доги, мастифы, волкодавы и т.д. Дополнительно были указаны гибриды и метисы данных пород.
В настоящее время Список сокращен до 13 пунктов: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, алапахский чистокровный бульдог (отто), бэндог, волкособы, гуль донг, питбульмастиф, «северокавказские овчарки» и метисы данных пород.
Напомним, что собаки пород, попавших в Список, должны быть на поводке и в наморднике всегда и везде, за исключением личной территории владельца. При входе на данную территорию должна висеть предупреждающая надпись.
Хотя в нашей стране давно раздавались призывы приравнять собак опасных пород к оружию, существует и другая точка зрения. Специалисты-кинологи говорят о необходимости возложить ответственность на владельцев средних и крупных пород проходить обязательное обучение. По итогам «воспитательного курса», собака не должна испытывать агрессию к незнакомым людям. Например, на выставках совершенно незнакомые собакам судьи осматривают их, трогают, гладят. Любое проявление агрессии в этом случае сразу лишает собаку призовых мест. Если это работает с собаками, посещающими выставки, почему не распространить этот опыт на всех владельцев?